Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?
PAV (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi privalomas teisinis reikalavimas, per kurį analizuojamas ketinamos veiklos įtaka ekologijai, gyventojų būklei ir materialinėms vertybėms. Bet ne visiems projektams reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame tekste išsiaiškinsime, kuriomis situacijomis poveikio vertinimas būtinas.
Apibrėžimas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio eigoje apibrėžiamas, aprašomas ir analizuojamas tiesus ir netiesus ketinamos veiklos poveikis ekologijai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Patvirtinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
- Panaikinti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
- Pranešti visuomenę apie ketinamą užmojį
- Integruoti bendruomenę į pasirinkimų sistemą
Kada Reikalingas PAV?
PAV mūsų šalyje reikalaujamas projektams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme susijusiame su numatyto projekto PAV procedūros.
Pirmas Sektorius: Industrijos Kompleksai
PAV būtinas tokiems pramonės projektams:
- Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
- Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, mechaninio apdorojimo įmonės (virš 10 hektarų), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
- Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos įrenginiai.
- Medienos ir Popieriaus Pramonė: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.
2 Kategorija: Energijos Gamyba
Poveikio vertinimas būtinas šiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Jėgainės: Termofikacijos stotys (pajėgumas virš 50 MW), hidroelektrinės (virš vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (daugiau nei didelės apimties).
- Keliai ir Geležinkeliai: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, aviacijos terminalai, laivybos terminalai.
- Komunalinis Tvarkymas: Valymo stotys (viršijant didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (virš didelių kiekių metuose).
3 Kategorija: Naudingųjų Iškasenų Gavyba
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai kasybos veiklai:
- Paviršinio išgavimo objektai (zonos virš didelio ploto)
- Giluminis gręžimas (dujos, terminis šaltinis)
- Durpynų eksploatacija (ploto daugiau nei 150 hektarų)
4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems atliekų kontrolės veikloms:
- Atliekų laidojimo vietos (viršijant 10 tonų per dieną)
- Deginimo įrenginiai (viršijant 3 tonų per valandą)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (bet kuris kiekis)
Penktas Sektorius: Agro Pramonė
Poveikio vertinimas būtinas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
- Žemės sausinimas (virš didelių plotų)
- Akvakulatūra (produkcijos apimtis viršijant didelės apimties)
Šeštas Sektorius: Kitos Veiklos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas tokiems projektams:
- Rekreaciniai objektai (viršijant 200 lovų vietų)
- Alpinistinės zonos (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
- Kariniai objektai
- Veikla rezervatuose (saugomų teritorijų tinklas)
PAV Atrankos Procedūra
Jei užmojas neįeina į būtinų vertinimų kategoriją, tačiau tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, vykdoma preliminarus vertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Veiklos ypatybės (mastas, tipas, vieta)
- Zonos imlumas (draustiniai, vandens telkiniai)
- Potenciali įtaka (atmosferos teršimas, triukšmas, drebėjimai)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Tipinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima šiuos svarbiausias fazes:
- Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
- PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama tyrimo apimtis ir metodika.
- Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, triukšmo, vandens, grunto, floros ir faunos analizės.
- Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Tiriamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (trumpas laikotarpis): Identifikuojamos veiksmai, skirti sumažinti neigiamą poveikį.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Kuriama išsami PAV ataskaita.
- Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Bendruomenė supažindinama su projektu ir vertinimo išvadomis.
- Sprendimo Priėmimas (trumpas laikotarpis): Kompetentinga institucija skelbia išvadą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Pilnas Procesas: PAV procesas įprastai reikalauja vidutiniškai metus, priklausomai nuo užmojo komplikuotumo ir įvertinimų srities.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
PAV vykdomas ketinamos veiklos užsakovo sąskaita. Tačiau, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, privaloma naudoti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Reikalingi Profesionalai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
- Hidro sistemų ekspertai (gruntinio vandens vertinimui)
- Emisijų profesionalai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Teritorijų planotojai
Išvados
Poveikio aplinkai vertinimas reikalingas beveik visiems reikšmingų projektų, kurios pasekmės potencialiai daro poveikį aplinkai. Reguliavimas tiksliai nustato veiklas, kurioms veikloms privalomas PAV, įtraukiant gamybą, galios įrenginius, komunikacijas, gavybą, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.
Tuo atveju, kai planuojate užmojį, kuri veikla gali būti turintis įtakos gamtai, labai svarbu anksčiau identifikuoti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba padeda ne tiktai sutaupyti laiką, bet ir patvirtinti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir tenkins visas normas.
here